根据绵府办发[2004]29号“绵阳市人民政府办公室转发市贸促会关于开拓东南亚市场工作的意见的通知”，成立绵阳市开拓东南亚市场工作领导小组。领导小组下设办公室，具体处理日常事务。领导小组办公室设在市贸促会。

领导小组的主要职责是：负责对开拓东南亚市场的调查研究、统筹规划和组织协调等工作。

一、     开拓东南亚市场的指导思想：

以党的十六大精神为指针，认真落实发展是第一要务的精神，一大开放促大发展，进一步加大“走出去”和“引进来”工作力度，围绕中央和省制定的对外开放战略措施，以加大对东南亚市场外贸出口和经济技术交流与合作为重点，推动我市外经贸工作再上一个新台阶。

二、     开拓东南亚市场的重点国家和目标任务

（一） 重点国家

东南亚按其经济状况可分为欠发达地区（含越南、柬埔寨、缅甸、老挝）和较发达地区（含新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾、文莱）。根据我市实际情况，欠发达地区是我市开拓东南亚市场的重点，同时也要注意加强和巩固与东南亚较发达地区国家的经贸交流与合作。

（二）    目标任务

总的目标是：到“十五”末，全市培育2个开拓东南亚市场的重点县（市、区），促进5户以上企业到东南亚国家承包工程、投资办厂和20户以上企业与东南亚国家开展贸易活动。

根据我市机电产品、轻工产品、纺织品和农副土特产品（包括中药材）等对东南亚市场出口潜力巨大，且运输成本较低的突出优势，各县（市、区）都要确定2-3户重点企业抓好对东南亚市场的开拓，鼓励企业积极参加省、市政府在东南亚国家举办的“四川出口商品展销会暨经贸合作洽谈会”和其他经贸交流与合作活动。